Die Kanarischen Inseln werden in der Budgetperiode 2021-27 446,6 Millionen Euro an Beihilfen aus dem Europäischen Sozialfonds Plus (ESF+) für Beschäftigung, Ausbildung und soziale Eingliederung verwalten.
Der Vizepräsident der Kanarischen Inseln und Minister für Finanzen, Haushalt und europäische Angelegenheiten, Román Rodríguez, und die Direktorin für Arbeitsbedingungen und sozialen Dialog der Europäischen Kommission, María Iglesia, führten den Vorsitz bei der Auftaktveranstaltung zu diesem operationellen Programm am vergangenen Freitag in Santa Cruz de Tenerife, wobei letztere telematisch aus Brüssel zugeschaltet wurde.
An der Sitzung nahmen auch Salvador Vargas, Berater der Verwaltungseinheit des Europäischen Sozialfonds im Ministerium für Arbeit und Sozialwirtschaft, Georgiana-Iona Mozer-Shönborn, Programmassistentin der Generaldirektion Beschäftigung der Europäischen Kommission, Fermín Delgado, stellvertretender Minister für Finanzen, Planung und europäische Angelegenheiten, und Luis Márquez, Generaldirektor für Planung und Haushalt, teil.
Rodríguez hob das Volumen der Mittel hervor, die die Europäische Union den Kanarischen Inseln für die Durchführung von Projekten im Zusammenhang mit dem sozialen Zusammenhalt zur Verfügung gestellt hat, und wies darauf hin, dass die Verpflichtung der autonomen Regierung nun darin besteht, die Mittel «schnell, sensibel und kompetent» zu verwalten, um zur Entwicklung und zum sozialen Wandel des Archipels beizutragen.
Die Vizepräsidentin wies in jedem Fall darauf hin, dass ebenso wichtig wie die Beträge der europäischen Fonds die Prioritäten und politischen Ziele sind, die damit verfolgt werden, insbesondere im Fall des ESF+, dessen Projekte die soziale Gerechtigkeit stärken sollen.
Der Vizepräsident erklärte, dass die Kanarischen Inseln bis 2027 etwa 7,5 Milliarden Euro erhalten werden, die sich aus den im EU-Haushalt enthaltenen ordentlichen Mitteln und den außerordentlichen Mitteln für den Aufschwung zusammensetzen, die im Instrument der nächsten Generation enthalten sind, wie aus einer Pressemitteilung der Regierung hervorgeht.
Die Vizepräsidentin dankte der Europäischen Kommission für ihre Sensibilität für die besonderen Bedürfnisse der Inseln, die nicht nur in Artikel 349 des Vertrags über die Arbeitsweise der EU verankert sind, sondern auch von den europäischen Gerichten bestätigt werden und die trotz der Schwierigkeiten der Pandemie und des Austritts des Vereinigten Königreichs aus dem europäischen Club eine solche Intensität der Mittel ermöglicht haben.
«Glücklicherweise schützt dieses rechtliche Dach die Formulierung von Politiken, die an die Besonderheiten unseres Landes und auch der anderen Regionen in äußerster Randlage angepasst sind», sagte Rodríguez, die sich auch für die Antwort der Union auf die Pandemie bedankte, die eine schnelle und intensive wirtschaftliche Erholung ermöglicht hat, trotz der weiterhin bestehenden Unsicherheiten, vor allem im Zusammenhang mit der Inflation.
Maria Iglesia betonte, dass der ESF+ der höchste Ausdruck der sozialen Solidarität der Europäischen Union ist und ermutigte alle teilnehmenden Institutionen und Organisationen, die Projekte richtig zu verwalten, damit sie einen Multiplikatoreffekt für die Gesellschaft haben.
Sie betonte auch, dass der ESF+ zu einem entscheidenden Zeitpunkt für die Europäische Union kommt, in einer Zeit des Übergangs zu einer digitalen und grünen Wirtschaft, in der niemand zurückgelassen wird, und wies nachdrücklich auf die Mittel hin, die den Kanarischen Inseln für den Kampf gegen die Armut oder die so genannte Kindergarantie zur Verfügung gestellt werden, um die Bedürfnisse der am meisten gefährdeten Kinder zu erfüllen.
Vargas erinnerte seinerseits daran, dass der ESF der älteste Strukturfonds der Union ist, da er bereits 1957 in den Römischen Verträgen verankert wurde. Er wies darauf hin, dass er in dieser neuen Ausgabe «verstärkt und super-vitaminiert» erscheint, da seinen traditionellen Zielen in Bezug auf Beschäftigung und Ausbildung eine große soziale Komponente hinzugefügt wurde.
«DIE VERANTWORTUNG LIEGT BEI UNS»
Fermín Delgado dankte der Europäischen Kommission und der Zentralregierung für ihre Sensibilität gegenüber den Kanarischen Inseln, nicht nur mit den operationellen Programmen EFRE und ESF+, sondern auch mit diesen Instrumenten der Agrarpolitik und dem Kooperationsprogramm Interreg MAC.
«Für die Kanarischen Inseln ist es ein Erfolg, dass wir den gleichen Betrag an Mitteln wie im vorherigen EU-Haushaltsrahmen beibehalten haben, und das auch noch mit einem Kofinanzierungsanteil von 85%», sagte Delgado, der auf die Bedeutung der Mittel hinwies, die die Kanarischen Inseln als Region in äußerster Randlage erhalten.
Auf jeden Fall liege es jetzt in der Verantwortung der Kanarischen Inseln, «diese Mittel ordnungsgemäß und korrekt zu verwalten; es hat keinen Sinn, Opfer zu werden oder von den eigenen Verpflichtungen abzulenken».
Delgado zufolge «müssen wir rigoros sein, damit dieses Geld bei denen ankommt, die es brauchen, und damit es gut ausgegeben wird».
Luis Márquez bedankte sich für die technische Arbeit der Teams, die an den umfangreichen Verhandlungen beteiligt waren, und bezeichnete die Verwaltung dieses operationellen Programms, das sich zu den anderen ordentlichen und außerordentlichen europäischen Fonds gesellt, die von der Haushaltsabteilung des regionalen Finanzministeriums verwaltet werden, als eine «spannende Herausforderung».
EIN WAHRHAFT SOZIALER FOND
Am 19. Dezember genehmigte die Kommission den Beschluss über die Durchführung des Programms Europäischer Sozialfonds Plus, mit dem die EU für den neuen Haushaltszeitraum 2021-2027 Hilfen in Höhe von 446,5 Millionen Euro ausschüttet, ein Betrag, der sich auf 525 Millionen erhöht, wenn man die Kofinanzierung der Kanarischen Inseln und der spanischen Regierung einbezieht.
Im vorangegangenen Zeitraum belief sich die europäische Hilfe auf 279,6 Millionen Euro.
Der Hauptunterschied besteht darin, dass der aktuelle Beitrag zum ersten Mal eine Zuweisung für den Status der Kanarischen Inseln als Region in äußerster Randlage (RUP) enthält, die sich auf 157 Millionen Euro beläuft.
Unabhängig von dieser Zuweisung ist der wichtigste Posten mit 80 Millionen Euro für die soziale Eingliederung und den Kampf gegen die Armut vorgesehen, gefolgt von der Jugendbeschäftigung mit 62,3 Millionen Euro.
Der ESF+ ist ein Fonds, der in Menschen investiert und die europäische Säule sozialer Rechte umsetzt. Er trägt zu einem sozialeren Europa bei, zum wirtschaftlichen, sozialen und territorialen Zusammenhalt, mit besonderem Schwerpunkt auf Beschäftigung und Ausbildung.
In dieser neuen Periode verschmilzt das Programm den ehemaligen Europäischen Sozialfonds (ESF) mit der Beschäftigungsinitiative für junge Menschen (YEI) und einem Teil des Europäischen Hilfsfonds für Bedürftige (FEAD).
