Die Tourismusverbände der Kanarischen Inseln: der Verband der Hotel- und Tourismusunternehmer von Las Palmas (FEHT Las Palmas), der Hotel- und Extra-Hotelverband von Teneriffa, La Palma, La Gomera und El Hierro (Ashotel), der Verband der Tourismusunternehmer von Fuerteventura (Asofuer) und der Tourismusverband von Lanzarote (FTL) haben an diesem Freitag zu einer gemeinsamen institutionellen Anstrengung aufgerufen, um eine vollständige Befreiung der Kanarischen Inseln von der neuen Regelung für die Bezahlung von Emissionsrechten für Flüge im europäischen Luftraum zu bekommen.
Sie weisen darauf hin, dass dies eine große Verhandlungsaktion der Kanarischen Inseln und der Zentralregierungen in den Entscheidungszentren der Europäischen Union mit Zuständigkeit für Regulierungsfragen, wie dem Europäischen Rat, der Kommission und dem Europäischen Parlament, erfordert.
Diese Initiative, so fügen die Unternehmerverbände hinzu, sollte sich auf die Argumente stützen, die die Kanarischen Inseln in Bezug auf die Umweltsteuer für den Luftverkehr vorgebracht haben, da der Archipel sowohl aufgrund seines Status als Region in äußerster Randlage (RUP) als auch wegen der Bedeutung des Tourismussektors für das Produktionsgefüge der Inseln, die auch auf einer effizienten Anbindung an seine wichtigsten Quellmärkte, die Länder des europäischen Kontinents, beruht, «besondere Maßnahmen» in diesem Bereich benötigt.
Die Wirtschaftsverbände sahen sich in ihrem Vorschlag für eine Ausnahmeregelung für die Inseln bestätigt, nachdem sie diese Woche an dem von der Regierung der Kanarischen Inseln organisierten Treffen mit der für die Regionen in äußerster Randlage zuständigen Direktorin der Europäischen Kommission, Monika Hencsey, teilgenommen hatten. In diesem Forum wurde unter anderem die künftige EU-Verordnung über die Zahlung von CO2-Emissionsrechten erörtert.
In diesem Zusammenhang brachten die Vertreter des Sektors ihre Zustimmung zu den für die gesamte EU festgelegten Dekarbonisierungszielen zum Ausdruck, die die Kanarischen Inseln mit ihren eigenen Strategien für ihr Energiemodell in Angriff nehmen.
Gleichzeitig sind die Tourismusunternehmer der Ansicht, dass eine Entscheidung der Europäischen Union nicht speziell einem «sensiblen Gebiet» der EU selbst schaden kann, das, wie die Kanarischen Inseln, aufgrund des Gewichts seines Tourismussektors und des Fehlens von Alternativen zum Luftverkehr in der Luftkonnektivität ein strategisches Element für sein Wirtschaftsmodell sieht, heißt es in einer gemeinsamen Erklärung.
Daher weisen sie darauf hin, dass die bereits erlangte Befreiung für Flüge zwischen den Inseln und für Inlandsflüge «nicht ausreicht», wie der Präsident der Kanarischen Inseln, Ángel Víctor Torres, während des Treffens betonte, «es ist notwendig, zu verhandeln, um eine vollständige Befreiung zu erreichen».
EINIGKEIT IM HANDELN
Angesichts der Schwierigkeiten des Unternehmens fordern die Arbeitgeberverbände ein gemeinsames Vorgehen der kanarischen Verwaltungen, der spanischen Regierung und der spanischen Vertreter im Europäischen Parlament, «denn die Argumente der Kanarischen Inseln sind sehr stichhaltig» und «auch vergleichbar» mit denen einiger europäischer Regierungen, die darauf gedrängt haben, über die Zweckmäßigkeit eines Verkaufsverbots für Fahrzeuge mit Verbrennungsmotor in der EU ab 2035 nachzudenken.
Im Falle der Kanarischen Inseln ist es darüber hinaus notwendig, dass jede Umsetzung von steuerlichen Maßnahmen im Zusammenhang mit Flugbenzin mit ausreichender Vorsicht erfolgt, um die Wettbewerbsfähigkeit des Tourismus auf den Inseln gegenüber anderen vergleichbaren Reisezielen zu gewährleisten, die, da sie nicht Teil der Europäischen Union sind, nicht verpflichtet sind, solche steuerlichen Maßnahmen anzuwenden.
Aus diesem Grund und solange die stabile Versorgung mit neuen, umweltfreundlichen Kraftstoffen im Luftverkehr zu erschwinglichen Preisen nicht gewährleistet ist, weisen sie darauf hin, dass «die notwendige Maßnahme für die Kanarischen Inseln die vollständige Befreiung von der Zahlung von CO2-Emissionsrechten für Flüge ist».
Die Tourismusunternehmer fügen hinzu, dass die Kanarischen Inseln als Mittelstreckenziel nicht als «ineffizientes» Gebiet angesehen werden können, was das Verhältnis zwischen Schadstoffemissionen und durchschnittlichem Aufenthalt der Reisenden angeht.
In diesem Sinne weisen sie darauf hin, dass die europäischen Touristen, die die Inseln besuchen, im Durchschnitt mehr als neun Tage auf den Inseln verbringen, was den Archipel «eindeutig» von anderen Reisezielen unterscheidet, die ebenfalls intensiv den Luftverkehr nutzen und viel kürzere Aufenthalte haben und daher in ökologischer Hinsicht weniger effizient sind.
DEKARBONISIERUNG AUF DEN KANARISCHEN INSELN MIT ZEITLICHEM VORLAUF
Dies ist «ein weiteres Argument» zur Verteidigung einer Ausnahmeregelung, die, wie der Generaldirektor der Europäischen Kommission bei dem Treffen in dieser Woche zugab, den Kanarischen Inseln die Möglichkeit bieten würde, die Dekarbonisierung des Luftverkehrs mit genügend Zeit in Angriff zu nehmen, um die Wettbewerbsfähigkeit der Flüge zu gewährleisten, die derzeit den Tourismus auf den Inseln stützen, kommentieren sie.
Für die Vertreter der Tourismusarbeitgeber ist die allgemeine Philosophie, die der Anwendung der Zahlung für Treibhausgasemissionsrechte zugrunde liegt, ein Konzept, das der kanarische Tourismussektor «unterstützt und befürwortet, das aber auch Korrekturmaßnahmen beinhalten muss, die einen gerechten Übergang bei der Nutzung fossiler Brennstoffe ermöglichen».
Seiner Meinung nach «ist der Fall des Archipels in dieser Hinsicht aus zwei Gründen ein sehr deutliches Beispiel: wegen seiner äußersten Lage und der Bedeutung des Tourismussektors in seinem Wirtschaftsmodell, einem wesentlichen Faktor für seinen gegenwärtigen und zukünftigen kollektiven Wohlstand, wie die Arbeitgeberverbände bekräftigen, indem sie betonen, dass das Inkrafttreten des im Dezember 2022 vom EU-Trilog – Europäischer Rat, Europäische Kommission und Europäisches Parlament – verabschiedeten Rahmens für die Kanarischen Inseln unzureichend ist, da er keine Befreiung von der Zahlung von Abgaben für alle Flüge zwischen dem europäischen Luftraum und den Inseln vorsieht».